增量配电试点发展至今 还有投资机会吗？

作者： 日期： 2019/6/21 17:21:17 来源：

尽管天空淅沥地下着小雨，但没有阻挡住那些从事和关注增量配电行业人士的坚定脚步，在第一天的研讨会上，8位电改及增量配电的行业专家对增量配电试点的政策、项目落地，用户侧配电资产，增量配电网的运营及商业模式等话题进行了分享。

增量配电网的发展诉求

初心：筑巢引凤，放水养鱼

对于增量配电网的初心，相信大家的心中都心存美好。国家鼓励社会资本有序投资、运营增量配电网，其意义在于促进配电网建设发展，解决配电网建设相对滞后的问题，形成比较竞争，实现供电自主，打破配电网环节的投资垄断，实现筑巢引凤，放水养鱼。

增量配电改革是楔子和种子

增量配电改革并不是只搞出几个新的供电局这么简单，未来必然要走向分开之路。但目前的“中间管住两头”现象并不利于增量配电行业未来发展。“两头主体多元化，中间股权多元化，让中间管住中间，让两头混改两头”或许能成为“管住中间，放开两头”的办法。增量配电改革目前正处于低迷期，但我们仍然不失信心，增量配电这颗种子未来何时能填满、发芽，让我们共同期待着。

增量配电改革遇到了什么问题？

根据相关部门的上半年统计显示，首批增量配电试点中有20个增量项目已开工建设，5个增量项目已建成投产。第二、三批试点中62个项目确定了业主，13个取得电力业务许可证，8个开工建设。参会人员表示，增量配电网目前存在了一些问题，主要表现在增量配电网项目优选机制有待完善，各方对“增量”和“存量”配电网业务的界定存在明显分歧，配电业务范围划分和电网存量资产处置困难，增量配网价格机制配套不够，增量配网接入系统有阻碍，增量配网定位不明确、行业管理作用发挥不到位，实际负荷不如规划预期，增量配电改革试点陷入了进退两难的境地。

从目前国内几家成功的增量配电项目成功案例来看，在项目建设过程中也不是一帆风顺的。项目区域界定和区域划分上试点企业与电网企业难以达成一致意见、增量配电设施的系统接入点与线路建设规划上的冲突、不一致，试点项目盈利模式不清晰等，这些均不利于增量配电网企业的生存发展。对此，参会者表示，寄希望于国家、省市地方政府继续开展、加大督导工作，加快推进电网企业接入并网服务，并出台增量配电试点配电价格政策。

增量配电网还有投资机会吗？

用户侧配电资产对社会资本具有投资价值

目前，社会资本都在探寻增量配电网更好的投资运营模式，对此，有专家称，以城市为单位，采取市场化手段成立城市配电资产管理公司，整合、盘活城市用户侧配电资产（含转供电配电资产）并逐步将其改制为增量配电网，依托用户侧配电资产及其用户，开展能源电力、资产管理、电力市场及金融服务等多元业务，以此来提高城市用户侧配电资产的价值创造与盈利能力。

综合能源服务是增量配电网业务的盈利模式入口

一方面，灵活运行方式下，从电网内购入电力，对分布式发电机进行符合跟踪控制，根据区域网络以及交易能源对象的不同特点，设置市场交易机制、价格形成机制、阻塞管理机制和偏差能量平衡机制。实现入网用户的对等交易(P2P交易)，形成交易性网络。通过市场的价格信号驱动，形成“自主交易、主动调节”，实现社会效益与经济效益的最大化。

另一方面，推进售电公司探索多能源运营模式创新。做综合能源服务商，进行资本对接、调度运营、市场开拓、项目建设等，从中获得增量收益。

利用配电网平台公司，开展对外电力业务的拓展（聚焦工业园区），提供全面的能源保障服务，达成能源消耗全覆盖的市场营销模式。根据园区用能负荷，分期逐步实施燃气、风、光分布式能源建设。将能源服务范围由大工商业用户下延至大型物业和民用用户。

在一天的讨论中，大家表达了一个观点，增量配电试点改革会经历一段漫长的阵痛期，前路该怎么走，需要大家一起去摸索，但不可否认的是，增量配电前途一定是光明的，需要大家坚定信心！