浙江电力体制改革迈出重要一步：浙江电力现货市场启动模拟试运行
作者： 日期： 2019/6/26 17:36:13 来源：作为中国改革开放的先行地和首批电力现货市场建设试点地区之一，浙江电力现货市场建设备受关注。
如何理解现货市场——“一手交钱一手交货”
普通消费者概念里的“现货市场”，可以通俗地理解为“一手交钱一手交货”。
一般的商品交易都是从现货市场开始。随着市场经济的发展，大商户、大宗买卖开始出现，也就逐渐发展出了中长期交易市场，即买卖双方以现货交易的价格为价格评估基础，通过合约确立长期买卖关系，到期“拿钱拿货”即可。不过，买卖双方任何一方的经营风险，都会波及交易关联方。如何更好地规避中长期交易的风险？于是又产生了金融衍生品，比如期货交易，参与对手更多，避险能力也就更强了。
但是，电力商品显著区别于一般商品，交易规则必然不同。首先，电能“即发即用”，不能大规模存储，发电、输电、配电、用电需在瞬时同步完成，因此电力交易必须确保时刻保持供需平衡。其次，电能输送不能超过电网最大送电能力，否则会导致设备损坏、电网失去稳定甚至崩溃，因此电力交易必须时刻满足电网安全约束。再者，电力传输的电量和路径由物理规律决定，不跟“合同”走，不能简单的“一对一”“点对点”实现总量匹配。这也是电力市场建设的难点所在。
电力市场建设是深化电力体制改革的重要内容，而建立电力市场首先必须还原电力的商品属性，其中关键一步，也是难度最大的一步就是电力现货市场。同时，浙江电网又是典型的受端电网，外来电占比高，交直流混联大电网运行复杂。也因此，浙江电力市场建设必须从国情、省情、网情出发，以“安全、经济、绿色”为目标，按照“先进、稳妥、统筹”的原则，科学平稳有序推进。
如何理解电力现货市场——让“马大嫂”的买菜价格更合理
国家发改委、国家能源局、国家电网公司和浙江省委省政府等有关方面高度关注浙江电力现货市场建设，并给予大力支持，保障各项改革稳步有序推进。浙江省发改委、省能源局、省能监办、国网浙江省电力有限公司和省能源集团等单位通力合作，通过国际招标引进具有国际成熟电力市场建设运营经验的咨询团队，深化市场建设关键问题研究，结合浙江实际，大胆探索，汇聚多方智慧，初步形成了具有浙江特色的市场规则体系。
和一般商品一样，电力商品也有时序价格和位置信号。好比“马大嫂”买菜，早市的蔬菜新鲜，价格高，而休市前菜贩会降价处理，不同时间段商品价格不同；如果“马大嫂”跑出城，直接到农场菜地里买菜，价格肯定又比家门口的菜市场便宜，只是买菜成本得算上来回路费。
浙江电力现货市场包括日前市场和实时市场，以半小时为结算周期，发电侧采用节点电价，用户侧采用统一加权平均电价，通过电能量市场与辅助服务市场联合出清，保障市场出清最优化。同时还设计了不同时间序列的合约市场品种，有效衔接现货市场，确保市场稳定高效运行。
通俗地说，在浙江电力现货市场，电力商品也像蔬菜商品一样，在不同时间跨度、不同地理位置，会产生不同的价格。每隔半个小时，电价会根据供需关系发生变化，也就是说每天24小时会产生48个不同的电价。此外，全省不同地理位置的发电厂上网电价，也因为电网通道拥堵程度不同而有所区分。
当然，如果“马大嫂”家大业大，需要购买大量蔬菜，她就可以找不同的菜农或菜贩，通过双边协商、集中竞价、挂牌交易等方式，按周、月、季、年，甚至多年，签订合约，这就是合约市场。同样，她也可以按照每天实际所需蔬菜，就近去菜市场“补货”，这就是现货市场。而“马大嫂”在签订合约时的定价，必然要以现货市场的价格为评估依据。
因此，建立电力现货市场是发现电力价格的需要，有助于让电价有效反映电力供需情况，科学引导投资和消费，促进竞争、降低成本，优化资源配置。同时，可以弥补中长期交易与实际运行之间的偏差，让买卖双方根据实际需求及时“补货”或是“卖货”，电力用户可以根据实际需要和市场行情，实时调整购电计划，让用能成本控制在最经济的区间。同时，现货市场比中长期合约市场更适应新能源出力波动的特点，有利于扩大新能源消纳空间。
买卖双方交易更便捷，安全有保障
那么，市场主体在哪里开展现货交易呢？
国家电网公司积极响应电力体制改革，国网浙江电力勇担重任，组织国内顶尖开发团队，历时一年半，高质量建设了数据统一、流程贯通的基于云架构的浙江电力市场技术支持系统。这是市场主体参与电力现货交易的公共平台，也是市场运行的关键要素，事关市场有效运营和电网安全稳定运行。目前，技术支持系统已通过多轮功能测试和全流程联调，具备模拟试运行条件。
该系统平台包括注册申报、合约市场、现货市场、市场结算、信息发布等86项功能模块，实现了主要功能的一体化平台支撑，构建了平台枢纽型市场电费结算体系，并优化数据处理和相关算法，在国内率先实现电能市场与辅助服务市场联合出清等技术，确保市场快速准确出清、结算安全公正高效、电网安全稳定运行。系统还支持市场静态模拟推演和多种典型场景的动态推演，为完善市场规则和健全风险防控体系提供决策依据。
实际上，浙江在电力市场改革方面作了大量探索和实践。早在2000年，浙江发电市场就建成投运，开启了发电侧集中竞价实践，也为浙江电力市场建设和运营积累了丰富的经验。自2015年启动新一轮电力体制改革以来，浙江电力体制改革在各方推动下全面有序开展、落地见效。2016年5月，浙江电力交易中心有限公司注册成立，电力交易业务规范开展，浙江电力直接交易规模也不断扩大。2019年，交易规模将达到1400亿千瓦时，预计可降低企业用能成本40亿元。此外，售电侧竞争也有序放开，增量配电试点稳步实施，4月，浙江首个混合所有制增量配网公司已在长兴挂牌运营。
当前我国电力体制改革已进入关键时期，电力现货市场建设依然面临艰巨任务。浙江电力现货交易市场启动模拟试运行，对高质量平稳推进浙江电力市场建设，助推浙江社会经济发展，乃至对全国电力体制改革走向纵深都将带来深远影响。根据计划，浙江将进一步优化现货市场交易机制，逐步扩大市场范围，有序放开零售市场竞争，丰富合约市场交易品种，到2022年逐步过渡到中期电力市场，最终逐步建立面向所有电源、用户和售电公司的成熟的电力金融市场体系。
